進(jìn)境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫管理辦法

　　 第一章 總則

　　第一條 為防止水生動(dòng)物疾病傳入我國(guó)，保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)安全、人體健康和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的規(guī)定，參照世界動(dòng)物衛(wèi)生組織《國(guó)際水生動(dòng)物衛(wèi)生法典》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于對(duì)進(jìn)境水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。

　　第三條 本辦法所稱水生動(dòng)物是指來(lái)自人工養(yǎng)殖的活的魚(yú)類(包括其精液、卵)、軟體類、甲殼類等水生動(dòng)物。

　　第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

　　第二章 進(jìn)境風(fēng)險(xiǎn)分析與檢疫審批

　　第五條 國(guó)家質(zhì)檢總局按照《進(jìn)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定》的規(guī)定，根據(jù)水生動(dòng)物輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)提供的水產(chǎn)養(yǎng)殖、檢驗(yàn)檢疫、疫病控制等有關(guān)信息資料，開(kāi)展進(jìn)境水生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析工作。

　　第六條 輸入水生動(dòng)物的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》的規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(以下簡(jiǎn)稱《檢疫許可證》)。

　　第三章 裝運(yùn)前檢疫衛(wèi)生要求

　　第七條 向我國(guó)輸出水生動(dòng)物的國(guó)家或者地區(qū)，應(yīng)當(dāng)在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織規(guī)定必須申報(bào)的水生動(dòng)物疾病和我國(guó)有關(guān)主管部門規(guī)定的水生動(dòng)物疾病。

　　第八條 輸往我國(guó)的水生動(dòng)物必須來(lái)自輸出國(guó)家或者地區(qū)官方注冊(cè)的養(yǎng)殖場(chǎng)。該養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格置于輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)的檢疫監(jiān)督之下，并且按照《國(guó)際水生動(dòng)物衛(wèi)生法典》推薦的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)《國(guó)際水生動(dòng)物衛(wèi)生法典》中規(guī)定申報(bào)的疾病連續(xù)監(jiān)測(cè)兩年以上未檢測(cè)到有關(guān)疾病。

　　第九條 輸出水生動(dòng)物的養(yǎng)殖場(chǎng)，其周圍1公里范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)無(wú)水產(chǎn)品加工廠，并具有防止其他水域水生動(dòng)物侵入的設(shè)施，水質(zhì)不低于我國(guó)規(guī)定的漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。輸出食用水生動(dòng)物的養(yǎng)殖場(chǎng)，其水體還應(yīng)當(dāng)保證未遭受致病病原體以及其他對(duì)人體有害的物理或化學(xué)污染。

　　第十條 水生動(dòng)物輸往我國(guó)之前，必須在輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)認(rèn)可的場(chǎng)地進(jìn)行不小于14天的隔離養(yǎng)殖。輸往我國(guó)的水生動(dòng)物在隔離檢疫期間，不得與其他野生或者養(yǎng)殖的水生動(dòng)物接觸。

　　第十一條 輸出水生動(dòng)物卵和精液的，必須來(lái)自健康的親代種群。

　　第十二條 輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)輸往我國(guó)的水生動(dòng)物進(jìn)行檢疫后，按照規(guī)定評(píng)語(yǔ)出具的動(dòng)物健康證書(shū)，應(yīng)當(dāng)符合《檢疫許可證》要求。

　　第十三條 輸往我國(guó)的水生動(dòng)物在包裝運(yùn)輸前，不得有任何動(dòng)物傳染病和寄生蟲(chóng)病的臨床癥狀。種用和觀賞用水生動(dòng)物必須使用輸出國(guó)家或者地區(qū)官方批準(zhǔn)的有效藥物進(jìn)行藥浴、消毒并驅(qū)除水生動(dòng)物體外寄生蟲(chóng)。

　　第四章 包裝和運(yùn)輸材料要求

　　第十四條 輸往中國(guó)的水生動(dòng)物的包裝必須是全新的或者經(jīng)過(guò)消毒，符合中國(guó)衛(wèi)生防疫要求，并能夠防止?jié)B漏。外包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明養(yǎng)殖場(chǎng)注冊(cè)編號(hào)、水生動(dòng)物品種和數(shù)(重)量；內(nèi)包裝袋透明，便于檢查。

　　第十五條 水生動(dòng)物的每一個(gè)包裝容器，應(yīng)當(dāng)保證只盛裝一種水生動(dòng)物，數(shù)量適當(dāng)，能夠滿足動(dòng)物生存和福利等需要。

　　第十六條 包裝用水或水冰必須達(dá)到中國(guó)漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不得含有危害動(dòng)物和人體健康的病原微生物、其他有毒有害物質(zhì)以及可能破壞水體生態(tài)環(huán)境的水生植物。

　　第十七條 鋪墊材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消毒除害處理，不得帶有土壤和危害動(dòng)植物和人體健康的有害生物，并對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)害。

　　第五章 進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

　　第十八條 水生動(dòng)物運(yùn)抵進(jìn)境口岸時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)《檢疫許可證》、輸出國(guó)家或者地區(qū)官方簽署的動(dòng)物健康證書(shū)等單證。

　　無(wú)輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的有效動(dòng)物健康證書(shū)，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況，對(duì)進(jìn)境水生動(dòng)物作退回或銷毀處理。

　　第十九條 檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)進(jìn)境水生動(dòng)物實(shí)施以下現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫：

　　(一)核對(duì)貨、證是否相符；

　　(二)了解水生動(dòng)物的運(yùn)載情況；

　　(三)檢查包裝狀況是否有破損；

　　(四)進(jìn)行臨床檢查，需要時(shí)可以打開(kāi)內(nèi)包裝檢查。

　　第二十條 進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫情況，對(duì)進(jìn)境水生動(dòng)物分別作如下處理：

　　(一)發(fā)現(xiàn)水生動(dòng)物死亡率不超過(guò)50％(含50％)的，對(duì)外包裝消毒處理后，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》等單證，隨貨物運(yùn)達(dá)指定地檢驗(yàn)檢疫；

　　(二)發(fā)現(xiàn)死亡率超過(guò)50％的，作退回或銷毀處理；進(jìn)口數(shù)量較少的種用親代水生動(dòng)物，視具體情況決定處理方式；

　　(三)對(duì)來(lái)自霍亂疫區(qū)的水生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生處理或者銷毀；

　　(四)發(fā)現(xiàn)內(nèi)包裝容器損壞并有裝載水灑漏的，要求貨主或其代理人對(duì)包裝容器進(jìn)行清理、更換包裝或者對(duì)破損包裝內(nèi)的水生動(dòng)物作銷毀處理，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及包裝容器等進(jìn)行消毒；

　　(五)現(xiàn)場(chǎng)需要開(kāi)拆包裝加水或者換水的，所用水必須達(dá)到中國(guó)規(guī)定的漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)消毒處理。對(duì)廢棄的原包裝、包裝用水或冰及鋪墊材料，實(shí)施消毒處理。

　　第二十一條 進(jìn)境水生動(dòng)物運(yùn)抵指定地后，貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)；檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)貨證，對(duì)已經(jīng)死亡的水生動(dòng)物必須作無(wú)害化處理，并按照下列規(guī)定對(duì)活的水生動(dòng)物進(jìn)一步實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

　　(一)進(jìn)境種用和觀賞用水生動(dòng)物：

　　1.對(duì)原包裝物、裝載用水或冰和鋪墊材料作消毒處理，水生動(dòng)物經(jīng)藥浴后放入指定的養(yǎng)殖場(chǎng)地隔離檢疫。隔離檢疫場(chǎng)的條件和隔離檢疫期間的管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定。

　　2.隔離檢疫期間，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《檢疫許可證》要求和其他有關(guān)規(guī)定抽樣和實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

　　3.隔離檢疫期滿、檢驗(yàn)檢疫合格的，解除隔離狀態(tài)，允許進(jìn)口單位投放養(yǎng)殖環(huán)境或者銷售；檢驗(yàn)檢疫不合格的，同一隔離設(shè)施內(nèi)全部動(dòng)物作撲殺銷毀處理，并對(duì)水體和隔離場(chǎng)地進(jìn)行消毒。

　　(二)進(jìn)境食用水生動(dòng)物：

　　1.對(duì)原包裝物、裝載用水或冰和其他鋪墊材料作消毒處理。

　　2.按照《檢疫許可證》要求和其他有關(guān)規(guī)定，抽取樣品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。抽樣后，水生動(dòng)物可以進(jìn)入銷售或者消費(fèi)環(huán)節(jié)。

　　第二十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)進(jìn)境水生動(dòng)物不符合中國(guó)檢驗(yàn)檢疫要求的，應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，并按《出入境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定啟動(dòng)進(jìn)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)來(lái)自同一國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)境水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫。

　　第六章 附則

　　第二十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)工作需要，可以派出檢疫官員檢查輸出水生動(dòng)物的養(yǎng)殖場(chǎng)的衛(wèi)生狀況。

　　第二十四條 進(jìn)境兩棲類、爬行類水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫參照本辦法執(zhí)行。

　　進(jìn)境野生水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫參照本辦法執(zhí)行。除科學(xué)研究和引進(jìn)優(yōu)良品種資源等特殊需要外，應(yīng)當(dāng)控制種用野生水生動(dòng)物的進(jìn)口。

　　第二十五條 違反本辦法規(guī)定的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第二十六條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條 本辦法自2003年11月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2004-01-07